Jaar archieven: 2009

Snellere paarden in de draaimolen
Red tape

Snellere paarden in de draaimolen

Terugkijkend na een jaar columns op de website van Binnenlands Bestuur springt er één thema uit: de matige uitvoeringsresultaten van de Nederlandse publieke sector. Of het nou gaat over rookvrije horeca (6 columns), de crisis-aanpak (4 columns), het dankzij de overheid gecreëerde Microsoft-monopolie in de publieke sector versus de wens om tot open standaarden te komen (3 columns) of het gebrek aan praktijkkennis bij op de Haagse departementen die geacht worden om verstandig beleid voor ons te maken (3 columns).

De rode draad is dat we het in Nederland op papier allemaal uitstekend regelen, maar dat er in de praktijk weinig van dat beleid terecht komt. Het lukt maar zelden om met een beetje schwung iets van de grond te krijgen. Dat boeit, zo’n spanning tussen woord en daad. Hoe komt het toch, dat het in Nederland zo goed lukt om netjes op te schrijven en zo slecht lukt om het om te zetten in actie? De hoofdoorzaak is wat mij betreft een uit de hand gelopen hoofdkantoor. Er zijn op de Haagse departementen veel te veel mensen bezig met het maken van beleid voor de rest van Nederland. En zoals dat gaat bij een groot hoofdkantoor, dat stelt zijn eigen bestaansrecht niet ter discussie, maar gaat voortvarend aan de slag om de zaken ‘lager’ in de organisatie eens goed te regelen.

Verder lezen »

Hybride aanbesteden
Binnenlands Bestuur

Hybride aanbesteden

Het was wat kort dag om voor deze column het rapport van de Commissie Noord-Zuidlijn helemáál te lezen, maar zoals dat een columnist betaamt, ik heb er al wel een mening over. Net als Adri Duijvestein die, zoals een goed politicus betaamt, zijn mening zelfs al klaar had voordat het rapport uitkwam. Duivesteijn en ik zijn het roerend eens, en ook nog eens om verschillende redenen.

Verder lezen »

Geouwehoer maakt niet duurzaam
Binnenlands Bestuur

Geouwehoer maakt niet duurzaam

De komende twee weken zullen de media bol staan over de klimaattop in Kopenhagen. Onvermijdelijk zal het begrip duurzaamheid daarbij om de zin vallen. Zo rond de kerst kunnen we de term niet meer hóren en ik voorspel dat heel wat mensen van pure opstandigheid hun CV thermostaat demonstratief een graadje hoger zetten.

De beloftes zullen over ons uitgestort worden, als een soort über-goede voornemens voor 2010 en tot ver daarna. Bij elkaar een circus van een paar duizend diplomaten, tienduizenden activisten en lobbyisten, honderden politici en vijfduizend journalisten. Heel bemoedigend is de besluitvorming over het grootste vraagstuk van de mensheid niet. Het wekt nou niet bepaald de indruk dat er ook maar iemand is die in deze krankzinnige mêlee wezenlijk invloed uit kan oefenen op de uitkomst. Het is de Haagse polder tot de derde macht en dat voorspelt weinig goeds. Verder lezen »

Hoe overleef je een congres
Binnenlands Bestuur

Hoe overleef je een congres

Je kent dat wel: een congres waarbij de ene na de andere spreker een slaapverwekkend betoog houdt. Vaak in een gruwelijk jargon, omdat de persoon in kwestie niet in staat of te lui is om het in gewoon Nederlands te vertellen. Vaak ‘ondersteund’ door plaatjes op een beamer die vol staan met onbegrijpelijke tekst.

Met een spreektijd van al snel dertig minuten en niet zelden vijfenveertig minuten. De zaal zie je na tien minuten collectief afhaken. Er is een term en een website voor: death by powerpoint. Het is een zegen dat we tegenwoordig BlackBerry’s en iPhone’s hebben, dan kunnen we tijdens die congressen in ieder geval nog wat doorwerken, want er wordt maar zelden iets opgestoken. Needless to say, ik ga maar zelden naar congressen. Meestal om zelf te spreken, en ik probeer dan alle valkuilen die hierboven staan te vermijden. Verder lezen »

Vier keer waar voor je (belasting)geld
Binnenlands Bestuur

Vier keer waar voor je (belasting)geld

In de negen maanden dat mijn gezin in Kenia woonde, ontwikkelde ik een hobby om vreemde borden en beelden te fotograferen.

Zoals een bord midden op een woestijnachtige zoutvlakte:

‘KEEP OFF PRIVATE GOLF COURSE’

Of het bordje dat hing op een golfplatenhutje van twee bij drie met aan de zijkant een grote waslijn vol was:

‘County Council of Nakuru – Kongoni Office’

Het bleek een gemeentehuis te zijn. Verder lezen »

Ambassadeur
Binnenlands Bestuur

Ambassadeur

Sinds deze week ben ik ambassadeur voor open source software en open standaarden (OSSOS) in het onderwijs en de zorg.

Ik was nog niet eerder ambassadeur, het is een hele eer. Open source software, dat klinkt heel technisch en dat is het ook. Maar gelukkig hoef je geen verstand van techniek te hebben om het te kunnen benutten. Het is overal en we beleven er als samenleving veel plezier aan. Wikipedia draait op open source software (Mediawiki) en het internet draait grotendeels op servers die gebruik maken van dat soort software.

De nieuwe website www.rijksoverheid.nl draait op open source software van het Nederlandse bedrijf Hippo. In het verlengde van de software en de standaarden ligt open content: kennis delen op een manier die het traditionele auteursrecht omzeilt. ‘Alle rechten voorbehouden’ wordt ’sommige rechten voorbehouden’. Voor meer informatie kun je <l>terecht op de website van Creative Commons.

Als je het op je in laat werken dan is die beweging naar ‘open’ nogal wat. Stel je voor dat we acht jaar geleden een weddenschap hadden gehouden over de vraag wat in 2010 de meest succesvolle digitale encyclopedie zou zijn. De opties: Microsoft Encarta, Brittanica en Wikipedia. Maar weinig mensen zouden gegokt hebben op het piepkleine, straatarme Wikipedia. Toch is dat de wat er gebeurd is. De miljarden van Microsoft en de eeuwenlange traditie van Brittanica hebben het afgelegd tegen een ‘crowd’ van vrijwilligers. Alle managementboeken kunnen het raam uit.

Wat doet een OSSOS-ambassadeur? Helpen om de ambities van deze regering rond open source te realiseren. Dat is makkelijker gezegd dan gedaan, maar dat wil niet zeggen dat we het niet moeten proberen. De belangrijkste stap is wat mij betreft dat iedere publieke instelling in Nederland zorgt dat alle kritische systemen in de organisatie draaien op open standaarden. Zolang dat niet het geval is een organisatie ‘locked in’, het zit klem in de standaarden van de leverancier. Dankzij open standaarden kan een organisatie makkelijker overstappen naar een andere leverancier en dat soort concurrentiedruk gaat ons bakken met publiek belastinggeld besparen.

Het komende jaar ben ik samen met de mensen van het programmabureau Nederland Open in Verbinding (NOiV) op zoek naar organisaties in het onderwijs en de zorg die er wel zin in hebben. Het begint gelukkig niet bij nul. De Open Universiteit en Kennisnet timmeren bijvoorbeeld al flink aan de weg in het onderwijsveld. Maar we zoeken meer onderwijs- en zorginstellingen die voorop willen lopen. Het gaat om de ‘early adopter’, de groep van zo’n vijftien procent die als eerste vernieuwing oppakt. Met die kopgroep wil ik het komende jaar aan de slag om een aantal mooie showcases binnen het onderwijs en de zorg zichtbaar te maken.

Want niets heeft zoveel succes als succes.

(Origineel verschenen in Binnenlands Bestuur op 13-11-09)